|
28-29 сентября 2009г. в Мюнхене в соответствии с приглашением Председателя Правления DB AG господина Рюдигера Грубе состоялось 18-е Пленарное заседание Международной ассоциации «Координационный Совет по Транссибирским перевозкам. Участники заседания В заседании приняло участие более 250 делегатов — членов КСТП и приглашенных из 23 стран: руководство железных дорог России, Европы, стран СНГ, Казахстана и Балтии, портов России, Германии, Эстонии, Норвегии, Швеции, Китая, судоходных компаний России и Японии, Министерства регионального развития РФ, Федеральной таможенной службы России, Федеральной службы по тарифам России, Федерального агентства железнодорожного транспорта России, Управления Пограничного контроля ФСБ России, полномочные представители Совета Федерации и Государственной Думы РФ, Торгово-промышленной Палаты РФ и Союза транспортников России, международных транспортных организаций: МСЖД, ОСЖД, CIT, FERRMED, EIA, Совета по транспортной политике Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, национальных и международных ассоциаций экспедиторов, а также Генерального Консульства РФ в Мюнхене. В заседании приняли участие и выступили с докладами Председатель Правления DB AG господин Рюдигер Грубе, Первый заместитель Министра экономики, инфраструктуры, транспорта и технологий Баварии, Статс-секретарь госпожа Катя Хессель, Руководитель Федерального Агентства железнодорожного транспорта России Г.П. Петраков, заместитель Руководителя Федеральной Службы по тарифам В.М. Евдокименко, заместитель министра регионального развития РФ Ю.В.Осинцев, Старший Вице-президент ОАО «Российские железные дороги» Б.М.Лапидус, заместители Председателя КСТП: Президент Ассоциации Транссибирских экспедиторов и операторов Европы, Председатель Правления «ТрансИнвест Холдинг АГ» Вернер Альберт, Президент Ассоциации экспедиторов Австрии «Шпедиционс Холдинг АГ», Член Правления «РейлКарго Австрия ГмбХ», Член Правления «ÖBB Холдинг» Густав Пошалко, Президент Ассоциации экспедиторов России В.И.Алисейчик, Президент Японской Ассоциации развития Транссибирских грузовых и пассажирских перевозок Хирокадзу Цуджимото. Всего выступающих — 43 человека, из них 28 — в первый день заседания, 15 — во второй. Круг вопросов Участниками заседания были не только рассмотрены основные проблемы функционирования транспортного коридора «Транссиб»: - совершенствование технологий контейнерных перевозок через сухопутные переходы и морские порты, - формирование конкурентоспособных сквозных тарифных ставок, - обеспечение эффективной системы управления мультимодаль-ными перевозками и безопасности грузоперевозок, - развитие инфраструктуры, - упрощение таможенных процедур, - совершенствование нормативно-правовых актов, - гармонизация международных процедур оформления перевозок грузов, - страхование рисков, - использование единого информационного ресурса и др., но и предложены меры по оптимизации и повышению эффективности перевозок контейнерных грузов между странами Европы, Балтии, Центральной Азии и АТР в условиях экономического кризиса. КСТП считает необходимым принять следующие меры по повышению конкурентоспособности Транссибирского маршрута: 1) Оптимизация маржи и дифференцированного подхода к установлению цен на перевозку и переработку транзитных и внешнеторговых контейнеропотоков по ТСМ. Участники заседания считают необходимым пересмотреть в сторону снижения уровень ставок до экономически целесообразного уровня: - ТБЦ за оформление таможенных деклараций при получении разрешений на МТТ в порту Восточный; - судоходных компаний на перевозку импортно-экспортных контейнерных грузов на морском плече Транссибирского маршрута; - портовые сборы в российских портах; - за сопровождение и охрану транзитных грузов, следующих по ТСМ в одиночных контейнерах. 2) Формирование конкурентоспособного транспортного продукта за счет построения эффективных логистических схем, применения эффективных тарифных ставок и создания привлекательных институциональных условий. Возможность оперативного реагирования на изменения рынка с помощью тарифной составляющей. 3) Единая технология работы железнодорожных и морских перевозчиков, использование единого перевозочного документа для перевозки контейнерных грузов по железной дороге и по морю. В связи с увеличением доли собственного парка в общем количестве подвижного состава и развитием железнодорожного сервиса, оказываемого операторами подвижного состава, участники заседания считают необходимым обратиться в Минтранс России с просьбой законодательного определения статуса оператора железнодорожного подвижного состава и регламентов взаимодействия между оператором подвижного состава, перевозчиком и оператором морского терминала. 4) Совершенствование организации перевозок грузов в контейнерах за счёт ускорения их переработки в транспортных узлах на стыках железнодорожного и морского транспорта и в пунктах перехода в сопредельные страны. 5) Предоставление инвестиционных льгот, стимулирующих осуществление предприятиями капитальных вложений в развитие Транссиба. 6) Совершенствование практики таможенного контроля и оформления транзитных и внешнеторговых грузов на входных пограничных станциях железных дорог и портов; 7) Совершенствование нормативно-правового обеспечения взаимоотношений всех участников Транссибирских перевозок (включая разработку Федерального закона «О транзите»). В целях предоставления дополнительных гарантий сохранности груза грузовладельцам и для создания гибкого подхода по отношению к рыночным условиям, позволяющим повысить качество железнодорожного сервиса, участники заседания считают целесообразным в нести изменения в ст. 17 Устава железнодорожного транспорта РФ, устанавливающие возможность страхования груза на конкретную перевозку в качестве опции вместо обязательной охраны и сопровождения для соответствующего перечня грузов. Участники заседания отметили, что одной из проблем реализации конкурентных преимуществ Транссиба является неразвитость отношений в сфере страхования грузов и ответственности перевозчика. В целях повышения коммерческой привлекательности перевозок грузов в КТК участники заседания считают необходимым создать высокотехнологичный страховой продукт, отвечающий интересам страхователей. Все участники заседания выразили единое консолидированное мнение о необходимости формирования конкурентоспособного транспортного продукта для обеспечения торговых отношений между Востоком и Западом. Двусторонние встречи и совещания, организованные при участии Секретариата КСТП 1. Совещание представителей «Корпорации по контейнерным перевозкам» железных дорог Китая, порта Далянь, компаний «N. Y. K. Logistics» (Япония), «InterRail Holding» (Швейцария), «Far East Land Bridge» (Австрия) и «Multimodal» (Германия) по вопросам организации транзитных контейнерных перевозок грузов полносоставными контейнерными поездами из северо-восточных провинций Китая в страны Юга Европы с использованием Транссибирского маршрута в посткризисный период. Стороны отметили наличие грузовой базы и подтвердили свою заинтересованность в организации транзитных контейнерных перевозок в данном направлении. Определено, что общую координацию работы по возможной организации транзитных перевозок грузов через ст. Забайкальск и через порт Восточный будет осуществлять Секретариат КСТП, который должен рекомендовать иностранным участникам перевозок надежную компанию для обеспечения транзитных перевозок грузов контейнерными поездами по территории России. 2. Двусторонняя встреча Генерального директора ОАО «Первая грузовая компания» С.М. Бабаева с Председателем Правления «TransInvest Holding», Президентом Ассоциации экспедиторов Европы (GETO), Заместителем Председателя КСТП Вернером Альбертом по вопросу установления сотрудничества между ОАО «ПГК» и компанией «TransInvest Holding» (Швейцария) и членами Ассоциации «GETO» в вопросах организации перевозок грузов между странами Европы, России и СНГ. В ходе переговоров стороны подтвердили свою заинтересованность в установлении сотрудничества. Итоги 1. Как российскими, так и иностранными участниками заседания было неоднократно высказано мнение о том, что для восстановления, развития и дальнейшего наращивания объемов перевозок транзитных грузов по Транссибирскому маршруту необходимо создание единого управляющего органа международного статуса с целью выработки и последовательной реализации единого механизма согласования интересов участвующих в перевозке сторон. В связи с отсутствием единого мнения о наиболее эффективной юридической форме такого органа было принято решение о дальнейшей проработке этого вопроса в рамках деятельности Рабочих групп КСТП с участием ОАО «РЖД», Министерства транспорта РФ, Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям и Комитета Госдумы РФ по транспорту. 2. В рамках заседания компаниями DB Schenker BTT и ОАО "ТрансКонтейнер" подписано соглашение о сотрудничестве по организации контейнерных перевозок химических грузов между Европой и Россией. 3. Положительный резонанс среди участников заседания вызвала информация о ходе реализации «Программы действий по развитию железнодорожных контейнерных перевозок с использованием Транссибирской магистрали на период до 2015 года» ОАО «РЖД» и транспортного проекта «Транссиб за 7 суток». 4. Рассмотрено перспективные предложения ООО «ТрансТелеКом — Бизнес», ООО «ТБЦ», ОАО «Капитал-Страхование» и ОАО «КИТ Финанс Страхование» о внедрении новой технологии оформления юридически значимых документов в электронном виде. 5. Поддержано предложение ОАО «ЖАСО» о создании и внедрении нового страхового продукта, обеспечивающего финансовую защиту перевозки грузов по Транссибу. 6. В состав КСТП принято 4 новых члена Совета: ЗАО «ПЛАСКЕ» (Украина), Паромный порт Засниц/Мукран (Германия), Компания «КонтейнерОнлайнШоп ГмбХ» (Германия), ЗАО «Мультимодальный Контейнерный Сервис» (Россия). По состоянию на 28 сентября 2009 г. в состав КСТП всего входит 114 членов Совета, в том числе: 60 Постоянных и 54 ассоциированных членов КСТП из 22 стран. 7. Утверждены новые составы Рабочих групп КСТП по повышению конкурентоспособности Транссибирских перевозок и по перевозкам контейнерных грузов на морском участке Транссибирского маршрута. Секретариату КСТП поручено подготовить План работы Рабочих групп КСТП на 2009-2010 гг. Итоги 18-го Пленарного заседания КСТП оформлены протоколом на русском и английском языках. Решения, принятые на 18-ом Пленарном заседании КСТП, составят основу для дальнейшего совершенствования Транссибирских перевозок и привлечения дополнительных объемов транзитных и внешнеторговых грузов на Транссибирский маршрут. 
|
